投资项目
新闻动态 当前位置:首页>新闻动态>行业新闻

税改和金融“去监管”前景仍存变数 特朗普新政考验重重

2017-09-07  作者:admin    阅读:


  事件 税改和金融“去监管”是特朗普政府重要政治主张。自2016年上任以来,特朗普着力推动财税和金融领域改革。2017年6月和11月,众议院先后通过了《金融选择法案》和税改法案。12月2日,税改方案又在参议院表决中获得了通过,是特朗普上任以来的一项重大突破。但从整体来看,两项改革落实仍存在不确定性,特朗普新政考验重重。

  点评 沈建光(瑞穗证券亚洲公司首席经济学家)

  税改和金融“去监管”是特朗普重要政策主张。在特朗普竞选纲领中,税改和金融“去监管”被摆在重要位置,两项政策是特朗普赢得美国大选的重要政策主张。减税是共和党长期秉承的政策,特朗普税改主要针对奥巴马执政期间的高税率及医保等税收政策,主要涉及个人所得税及激励、企业所得税及激励、附加医保税、联邦遗产税以及国际税等方面,旨在建立更公平、更有利于经济增长的税收制度体系。2008年以来,美国强化了金融监管力度,金融机构的功能发挥受到了一定程度压抑。特朗普金融“去监管”改革旨在重新审视已有的金融监管规定,减小如《多德-弗兰克法案》等监管法案对金融业产生的不利影响,通过放松监管达到释放金融业盈利空间、支持实体经济发展的目的。

  税改和金融“去监管”面临不确定性。自2016年上任以来,特朗普着力推进税改和金融“去监管”政策,并取得了一些进展。2017年6月8日,国会众议院以“233票支持、186票反对”通过了《金融选择法案》,这是金融“去监管”取得的阶段性成果。2017年11月17日,国会众议院以“227票支持、205票反对”通过了税改法案,这是特朗普税改的首个关键性里程碑。2017年12月2日,国会参议院在艰难的讨论后以“51票支持、47票反对”通过了税改法案,使得税改距离真正的立法又迈进了一大步。

  尽管两项改革都在国会取得重要进展,但从投票结果来看,各方观点交锋激烈,关于关键内容的讨论仍在进行,最终版本如何尚面临一定变数。以税改为例,当前共和党内部存在分歧,就税改能否弥补赤字,党内存在质疑和担忧。此外,参议院和众议院通过的税改版本,在下调企业所得税生效时间、个人所得税的实施标准、是否废除遗产税、是否废除奥巴马医改核心条款等方面也存在不同意见,使得最终通过的税改版本和生效时间仍存在悬念。而从长远来看,税改带来的经济增长能否弥补减税带来的赤字增加,尚存在较大不确定性。

  税改和金融“去监管”影响值得关注。特朗普积极推动的税改和金融“去监管”是特朗普就职以来较早推行的改革政策,两项改革的实施进展和效果对后续政策的推进以及特朗普团队维持民众支持率意义重大。两项政策旨在促进就业、拉动美国经济,符合美国优先的利益主张。然而,税改对经济的影响受到总需求、生产要素比较优势、国外经济环境等多重因素的共同作用,并不能一概而论。